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中共随州市委组织部2010年工作要点
来源:网络      发布时间:2015-02-10 15:39:01

市委组织部2010年工作要点

 

2010年全市组织工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大、十七届四中全会和市委二届九次全会要求,以加强领导班子能力建设、落实干部培养选拔“六个一批”、提高选人用人公信度、开展“城乡互联、结对共建”活动、实现基层党的建设“六个突破”、推进人才工作“六个创新”、提升组织部门形象为重点,进一步围绕中心,服务大局,改革创新,创造特色,不断提高组织工作科学化水平,为促进全市经济社会平稳较快发展、实现“四个随州”建设奋斗目标提供坚强的思想、政治和组织保障。

一、善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动,建立健全促进科学发展的制度机制

1、推动学习实践活动深入扎实开展。认真抓好第二批学习实践活动的组织指导和督办检查工作。扎实抓好第二批参学单位“回头看”工作。加强舆论宣传,总结推广一批强村富民先进典型。组织抓好满意度测评工作。加大整改落实力度,切实抓好全市学习实践活动批次联动、上下联动落实整改措施的检查督办。

2、抓好巩固学习实践活动成果工作。做好全市学习实践活动总结表彰工作,积极探索建立有利于贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制,努力实现打造“群众满意工程”的工作目标。

二、突出领导班子能力建设,着力提高推动科学发展的能力和水平

3、加强领导班子思想政治建设。继续深入学习贯彻十七届四中全会精神,加强特色理论武装,不断提高各级干部的理论素养,增强运用科学理论、服务发展大局的自觉性和坚定性。认真贯彻落实民主集中制,不断加强对领导干部特别是党政“一把手”、新进领导班子成员的民主集中制教育,进一步增强领导干部执行民主集中制的自觉性。在全市开展“争当干事创业型好班子、争做勤奋奉献型好干部”活动,探索加强领导班子思想政治建设和能力素质建设的有效办法。加强网络在线学习平台建设,启动县市区干部在线学习活动。举办随州干部讲堂。

4、提升领导班子干事创业能力。按照五年轮训一次的要求,认真抓好大规模培训干部工作,进一步加强对各级党校、行政院校干部培训工作的指导。创新干部教育培训机制,探索建立以需求调研为前提的培训计划生成机制、组织调训与自主选学相结合的参训机制,增强干部培训的针对性、实效性。不断完善干部培训形式,加强脱产培训、专题培训、短期集中培训。适时举办境外培训。坚持领导干部任职理论资格考试制度,适时举办一次任职理论资格考试。完善干部在职学习考核管理办法,建立健全述学、考学、评学等制度机制。加强干部教育培训工作宏观管理,继续坚持举办各类干部短训班申报审批制度。认真落实领导集体《重大问题议事与决策规范》,进一步提高科学决策能力。

5、增强领导班子整体功能和活力。按照优化结构、增强功能的要求,加大系统培养、择优使用优秀年轻干部、女干部、党外干部工作力度。合理使用各年龄段干部,形成老中青梯次配备。认真做好处级后备干部调整补充工作。树立一批安心基层、埋头苦干、实绩突出的干部典型,加大正面宣传力度,激励广大干部干事创业。继续深化加强领导班子责任目标管理,完善考评激励机制,对考评排名靠后的班子进行诫勉谈话,对连续两年排名靠后的进行组织调整。加大干部作风举报核查力度,曝光、处理一批反面典型。

6、落实干部培养选拔“六个一批”。按照省委组织部统一部署和计划安排,从基层选拔一批干部充实到上级机关和领导班子,重点做好选拔乡镇(街道)干部进县市区领导班子、招录乡镇领导班子成员和乡镇公务员工作。结合班子结构需要,认真搞好公开选拔市、县机关领导干部工作。加大培养选拔优秀年轻干部力度,进一步调整充实市直部门领导班子。摸清市直机关干部基层工作经历状况,制定3年计划,对缺乏基层工作经历的机关干部,分批次轮流安排到基层挂职锻炼。着眼于培养锻炼优秀年轻干部,挑选一批素质高、有前途的市直机关中层干部互派交流任职,从市直单位选派一批优秀年轻干部到乡镇基层任职。搞好在同一职位任职10年以上的党政领导干部和在人、财、物、审批、执法等关键岗位上工作时间较长的市直机关中层干部的调查摸底,逐步实行轮岗交流。突出重点,抓好对2008年以来新任乡镇党政正职、处级后备干部和关键岗位领导干部的培训工作。

三、深化干部人事制度改革,建立完善民主公开竞争择优的干部选拔任用机制

7、不断扩大干部工作民主。研究制定干部选拔任用初始提名制度,建立提名署名、提名责任追究、提名回避等制度,尝试推行全委会推荐提名,扩大差额提名。健全干部选拔任用民主决策机制,全面推行党委常委会、全委会票决干部制度,扩大常委会、全委会票决重要干部范围。试行重要岗位干部差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的差额选任办法。认真落实干部考察预告制、任前公示制,探索实行重要职位空缺公开制度。研究出台干部工作信息公开制度,及时回应社会关注的选人用人热点问题。依托随州组织网,及时发布干部工作政策法规、干部任免动态,解答干部群众提出的问题。

8、探索完善干部考核评价机制。加强对干部德的考察,制定德的评价指标,量化德的评价内容,探索民主测评干部德的有效办法。深化市直部门领导班子责任目标管理,建立健全以岗位年度目标和任期责任目标为基础、以工作实绩为重点的考核评价指标体系,进一步完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法。贯彻落实中央、省委有关文件精神,研究探索县市区领导班子综合考核评价办法。加强对干部的日常考察,探索建立多层次、多途径、全方位的干部考察机制。

9、建立完善干部激励机制。进一步完善乡镇党委书记激励办法,建立鼓励干部安心基层工作,激励干部建功立业的政策导向和激励机制。积极争取建立干部职务与职级并行制度试点工作,引导和激励县乡干部安心基层、干事创业。加大在经济一线考察干部力度,引导干部在经济建设主战场建功立业。

10、进一步加强干部宏观管理工作。切实加强县委书记、市直部门党政正职、乡镇党委书记等关键岗位干部的管理,实行重点配备、重点培养、重点教育、重点监督。研究制定《关于加强乡镇党委书记队伍建设的实施意见》,加强对乡镇党委书记队伍的宏观管理。建立干部谈心谈话制度,加强对干部的经常性沟通了解和教育管理。研究制定加强退出领导岗位干部教育管理的意见,切实发挥好退出领导岗位干部的作用。进一步加强离退休干部党支部建设和老干部思想政治工作,认真落实离退休干部的政治、生活待遇,充分发挥离退休干部的作用。严格干部职数管理,加大干部配备工作检查力度。加强干部人事档案管理,抓好市管干部信息库建设,集中开展一次档案审核整理工作,确保通过省委组织部档案达标检查验收。

四、加大干部监督工作力度,进一步匡正选人用人风气

11、抓好源头治理用人上不正之风工作。全面推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。实行县市区委书记任用干部情况离任检查制度,加大对县市区和市直部门“一把手”用人行为监督力度。推行派员参加各区市县委、市直各部门党组(党委)讨论研究干部工作制度。认真落实领导干部报告个人有关事项制度。进一步完善干部推荐、考察、任用工作责任制,探索制定干部选拔任用工作责任追究办法。加大任前监督力度,防止干部“带病上岗”、“带病提拔”。组织开展选人用人公信度和整治用人上不正之风满意度调查,探索建立选人用人公信度评价体系,加大民意调查结果公开力度,主动接受党内和社会各界监督。

12、加大违规用人问题查处力度。完善违规用人问题举报制度,拓宽群众反映问题的渠道。探索建立市直单位选人用人巡查制度。建立完善违规选人用人问题立项督查制度,做到发现一起、查处一起。加强和改进经济责任审计工作,加大审计结果运用力度。进一步做好12380举报受理工作,加大对干部函询和诫勉谈话力度。

五、推进人才工作创新,进一步提高服务发展大局的水平

13、加大招才引智工作力度。实施“引博工程”,探索建立人才引进绿色通道。积极实施“百人计划”,加大高层次紧缺人才引进力度,争取在高端人才引进上实现新突破。围绕主导产业发展需要,加大与武汉高校人才与科技引进合作力度,高规格召开人才与科技引进战略合作洽谈会,探索推行高校人才到企业挂职服务、选派科技特派员等活动,建立一批大学生实习基地、博士后产业基地和产学研结合的技术创新组织。

14、认真实施农村实用人才开发工程。以迎接省委组织部检查验收为契机,扎实抓好农村实用人才培训基地建设,整体提高基地建设水平,充分发挥培训基地的作用。扎实推进“一村一名大学生”计划,努力实现“一村一名大学生”工作目标,切实发挥“一村一名大学生”的作用,统筹城乡人才队伍建设。深入推进“百村千户万名”科技示范工程,加大科技入户工作力度,做好农村科技人才培养工作。

15、进一步提高人才工作整体水平。积极发挥组织部门牵头抓总作用,充分调动人才工作领导小组成员单位积极性,形成人才工作合力。认真抓好人才工作责任目标管理,不断完善人才工作运行机制。以随州籍在外成功人士、与我市产业相关的国家级人才为重点,进一步完善各类人才信息库,加大动态管理工作力度。深入推进人才工作小环境建设,加大向县市区推广力度,进一步优化全市人才工作环境。加大人才工作宣传力度,营造人才工作良好氛围。积极探索激励措施,不断激发人才活力。

六、以增强机关工作效能为重点,着力加强机关作风建设

16、努力夯实机关党建工作基础。年初组织开展一次市直机关党组织设置情况专项调研活动,以市委名义印发《关于加强和改进市直机关党的建设的意见》,督促和指导市直机关健全机关党组织,进一步规范机关党组织的工作。建立完善“三会一课一评”制度,认真开展组织生活,丰富组织生活内容,提高组织生活质量。严格领导班子民主生活会制度,积极探索提高民主生活会质量的办法措施。建立机关党建工作台帐式管理制度,加大机关党建工作抓落实力度。进一步做好发展党员工作。

17、着力推进机关党建工作创新。组织开展“一创双争”活动,继续开展服务双向选择、企业评议机关等活动,探索建立机关服务基层、服务发展的有效机制。继续抓好机关党建创新项目管理,积极推动机关党建工作改革创新。扎实推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,进一步提高机关服务效能。加大作风整顿力度,实行机关工作人员亮牌上岗,认真执行机关作风举报核查制度,对违反工作纪律的单位和个人予以通报批评,不断规范机关工作人员行为。

七、落实“五个基本”建设的总体要求,全面加强各领域基层党的建设

18、扎实推进“城乡互联、结对共建”活动。制定“城乡互联、结对共建”活动实施方案和考核细则,引导市直单位积极开展创建工作,确保全市所有建制村实现全覆盖。加强督促指导,及时总结推广先进典型,研究探索提高统筹城乡基层党建工作水平的制度机制。以村级组织办公活动场所为依托,加大资源整合力度,配套建设“党员群众服务中心”,充分发挥中心的综合服务作用。适时命名表彰30个基层党建示范村。加强调查研究,出台《加快发展村级集体经济的意见》,为村级发展集体经济提供政策支持。继续开展农村党员干部“双建双带”活动,总结推广一批发展村级集体经济的先进典型和工作模式。组织实施回归创业“百人计划”,动员和引导农村外出务工成功人士和在外企业家回乡创业或担任村“两委会”干部,进一步拓宽村干部来源渠道。

19、大力推进社区党建示范区创建活动。加大创建工作力度,扎实开展“三联一创”活动,适时组织召开一次示范区建设经验交流会,命名表彰一批全市社区党建工作示范区。会同民政、规划等部门加快推进社区办公活动场所建设,确保三分之一的社区场所建设达标。指导曾都区和广水市各高标准建设12个社区办公活动场所,积极探索开展党务、居务、事务、商务等一站式服务的工作模式。协同民政部门共同研究探索新形势下社区服务体系构成、社区党组织服务功能设置等有关具体问题,建立和完善社区党建工作联席会议等相关制度。

20、认真抓好非公经济组织和社会组织党建工作。扎实开展“双找双建”活动,力争做到党的基层组织“应建尽建”,努力实现党的组织、工作和影响全覆盖。全面推行向未建立党组织的非公经济组织和社会组织选派党建联络指导员工作,力争做到“应派尽派”。大力开展“三推三争”活动,加强工作指导,充分发挥基层党组织的政治核心作用。继续开展企业党员“三展示、三服务”和“党员示范岗”等主题实践活动,研究探索发挥企业党员先锋模范作用的途径和办法。

21、着力打造基层民主政治建设工作品牌。借助高校、科研机构智力优势,对我市“两票制”选举、“两会制”决策等特色工作进行深度提炼,形成配套制度,扩大品牌效应。积极抓好党务公开试点工作,研究制定党务公开的内容、程序、形式及反馈、保障机制,探索建立党务工作新闻发言人制度。加强对村民自治和城市社区居民自治的工作指导,总结推广“双联双争”典型经验,进一步提高基层自治组织自我管理、自我教育、自我服务的能力和水平。加强领导班子民主生活会管理,会同相关部门抓好市级党员领导干部参加下级领导班子民主生活会制度的落实。指导广水市抓好党代会常任制试点工作。

22、进一步夯实基层党建工作基础。制定实施基层党组织“五个基本”建设工作考核评价办法,引导各级党委切实履行管党责任,夯实党建工作基础,不断提高各领域基层党建工作水平。深入调研各领域基层党组织设置工作,重点研究非公经济组织、社会组织、城市社区和农业产业协会党组织设置的具体形式和办法。深入开展农村基层党建“三级联创”活动,不断提高农村基层党组织建设整体水平。认真开展组织工作创新项目评选活动,积极推动基层党的建设创新和发展。实现全市农村党员干部现代远程教育站点全覆盖目标,进一步提高站点管理水平,充分发挥站点作用。加强流动党员教育管理,组织开展以建组织、建机制、建平台为主要内容的“三建”活动,积极探索加强流动党员服务教育管理的新路子。抓好选聘生的教育服务和管理工作,适时召开经验交流会,搭建“村官”交流互动平台。研究制定在非公经济组织和社会组织中发展党员的具体办法。加大对困难党员帮扶工作力度,指导做好处置不合格党员的工作。认真做好党员电教片的拍摄、制作、发行和播放工作。加强党建宣传阵地建设,办好《旗帜》电视专栏。成立党建研究会,充分发挥党建工作办事机构作用。

八、加强组织部门自身建设,进一步提升组织部门形象

23、认真抓好“讲党性、重品行、作表率”活动巩固提高工作。按照省委组织部总体部署,结合“讲党性、重品行、作表率”活动集中开展“回头看”,组织开展一次集中调研活动,深入查找存在的薄弱环节和突出问题,研究制定整改方案和整改措施,认真抓好整改落实工作。认真总结活动经验,积极探索组织部门服务科学发展大局、实现自身科学发展的制度机制。

24、切实加强组工干部素质建设。组织开展“争创学习型科室,争当学习型干部”活动,坚持机关集中学习制度,加强在线学习检查考核,进一步丰富学习形式,增强学习效果。开展“组工干部下基层”活动,建立年轻干部领题调研制度,推行定期研讨务虚制度,不断提高组工干部实践能力和创新能力。继续推行组工干部责任目标管理和重点工作项目负责制,坚持实行重点工作项目推进情况定期汇报、通报制度,加大考核奖惩力度,着力提高组工干部抓落实能力。

25、进一步加强机关日常管理工作。建立信息点题、信息通报、信息督查制度,进一步提升组工信息工作水平。加大调研宣传奖惩力度,积极加强党建理论研究和组织工作重点课题调研工作。认真办好《随州组工通讯》、《随州组工信息》和《随州组织网》,充分发挥推广经验、交流信息、指导工作、吸纳民意的平台作用。进一步抓好机关党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育、精神文明创建和信访工作。

 

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