广水：坚持党建引领 升腾五干气场 深入斗争一线考核评价干部
来源：广水市委组织部      作者： 徐艳艳 李俊涛      发布时间：2025-01-02 15:38:03

　　党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。近年来，广水市委组织部深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于干部考核工作重要论述，坚持党建引领，以“忠诚干净担当”为重要标准，引导广大党员干部发扬“拼抢干、精益干、务实干、创造干、干净干”精神，将推动高质量发展与激励干部担当作为结合起来，聚焦实践实干实效，建立“一线考核干部”机制，从优化考核指标、创新考核方式、强化结果运用入手，以考的导向引领干的方向，激励干部冲在一线、干在一线、成就在一线，通过不断健全干部考核评价机制，全市干部队伍活力明显增强，考核的“指挥棒”作用更加彰显。

　　一、党建引领，压实在重大斗争一线中识别干部的政治责任

　　一是坚持思想引领。坚持用习近平总书记重要指示精神统一思想和行动，把在重大斗争一线考察识别干部作为贯彻新时代党的组织路线的重要举措，作为组织工作服从服务大局的有力抓手，紧紧抓在手上、有力有效推进。在全市党员干部中开展发扬“拼抢干、高效干、精益干、创造干、务实干、干净干”精神，争做忠诚干净担当型干部活动，增强干部干事创业的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持将干部政治表现作为干部考核的首要条件，突出正确政绩观导向，考核重点任务落实情况，印证干部是否认真执行中央决策部署和省、市委工作安排，从工作过程看政治动机，从工作结果看政治表现，每年对全市96个领导班子、1050名市管干部开展履职尽责专项考核，对103名主职开展政治素质专项测评，强化领导干部履职尽责意识。

　　二是创新体制机制。实行“1+3+2+N”（市委+人大、政府、政协+法检+各单位）党建工作领衔推进机制，大员上阵，示范带头，干部作风进一步优化，发展气场进一步升腾。探索建立年度考核、平时考核、任职考察相互配套、相互印证的考核评价机制，一方面，坚持把一线作为培养干部的训练场，让干部到一线去，在急难险重工作一线和日常工作一线考核干部，实现建功立业在一线、实绩考核在一线、选拔用人在一线、奖励惩罚在一线。另一方面，坚持把一线作为发现和选拔干部的“赛马场”，让优秀干部从一线来。结合领导班子运行和干部队伍建设情况调研，通过下沉考核工作现场、走近考核对象、听取干部群众意见，在近距离考核中察人识人，实现了干部考核从粗放化向精准化的转变。

　　三是紧扣中心大局。坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为一线考核的首要任务。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，对标对表习近平总书记关于干部考核工作的重要指示批示精神，扎实推动“明职责、对目标、提能力、创品牌”系列活动，在全市开展以“忠诚干净担当”为重要标准的干部队伍提能行动，围绕招商引资、优化营商环境、应急处突、乡村振兴等全市重点中心工作，积极挖掘和选树先进典型，引导党员发挥先锋模范作用，通过全方位、多角度、近距离、立体式、深层次了解干部，检验干部在紧扣中心大局中完成任务的态度和行动，辨别干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全方位考核干部一线能力水平和政治素质。

　　二、铸魂强基，注重在重大斗争一线中培养干部的责任使命

　　一是通过“搭建平台”助成长。换届以来，市委高度重视年轻干部“蹲苗”锻炼，将关键吃劲岗位作为培养锻炼年轻干部的“练兵场”，形成多岗位锻炼、基层墩苗磨炼、中心工作锤炼、必要台阶历练和急难险重任务考验相结合的“四练一考”年轻干部培养模式，选派78名35岁以下年轻干部（含7名班子成员）到营商环境、招商引资、信访维稳、项目建设等一线岗位挂职锻炼，到营商环境、招商引资、信访维稳、项目建设、重点企业等一线岗位挂职锻炼。围绕新一代信息技术、战略性新兴产业和我市现有支柱产业，选派18名经验丰富、熟悉招商工作的干部外出招商，统筹选派市直单位和乡镇（街道）年轻干部相互轮岗交流，让年轻干部在一线斗争中多接一接“烫手山芋”，多当几回“热锅上的蚂蚁”，让年轻干部在全方位、立体式的实践锻炼中提高执行力和战斗力。

　　二是通过“比选面谈”看能力。2022年、2024年分别对全市17个镇办进行换届后年轻干部常态化培养情况调研，与181名年轻干部进行集体谈心谈话和“一对一”面谈，全面掌握年轻干部培养情况。组织开展3期年轻干部常态化比选面谈活动，通过竞争比选、调研优选、培训精选三个环节，对400余名年轻干部进行精准识别，分层次、分梯队、分类别筛选建立百名“金字塔”式培养梯队，择优储备30名正科级干部、70名副科级干部，38名后备库中的优秀年轻干部得到提拔重用，其中30岁以下18人，让年轻干部有奔头、有盼头、有劲头。

　　三是通过“专题培训”强本领。在全市范围内对168名35岁以下优秀年轻干部进行点名培训，针对干部政治素质考察和实绩能力考察发现的问题，及时调整干部教育培训内容和方式。坚持“缺什么、补什么”，发挥党校干部教育主阵地作用，优化设置课程体系，采用专题教学、互动教学、案例教学、讨论交流、拓展训练等方式，依托我市红色教育阵地，开展现场党性教育，强化政治意识和党性观念。结合重点工作，通过认真设计培养路径，把一线作为提升年轻干部专业化能力的重要阵地，在重点工作中锻炼年轻干部。三年来，先后在市委党校举办8期年轻干部专题培训班，累计培训300余人次，有重点、有针对性地帮助年轻干部提高解决实际问题的能力。

　　三、立标引向，强化在重大斗争一线中选拔干部的用人导向

　　一是坚持“考用结合”，推动干部能上能下。广水市委注重把政治素质、实绩能力考察结果运用到干部工作的各方面、全过程，有效解决政治素质考察、实绩能力结果用不好、用不实的问题，结合我市干部队伍现状和领导班子建设实际，旗帜鲜明地树立德才、实干、基层、实绩“四大导向”，探索实施“八个一批”（培训提高一批、跟踪培养一批、提拔使用一批、择优调任一批、横向交流一批、有序规范一批、引导退出一批、调整处理一批）干部选育管用全链条工作举措，三年来共计对69名干部进行了分期分批横向交流，择优调任9名事业编制干部充实党政机关力量，引导45名干部自愿退出领导岗位，12名因违法违纪、担当作为不够、身体无法正常履职的干部被免职，鲜明树立了正确用人导向，推动干部能上能下成为常态。

　　二是坚持“考奖结合”，激发干部队伍活力。多维度激励干部，对实绩突出的领导干部，优先宣传褒奖、优先选送培训、优先解决合理诉求、优先评先评优、优先提拔重用，引导各级干部转变作风、勇挑重担、积极作为。建立一线考察识别干部优秀储备库，对表现优秀、实绩突出、担当作为、普遍公认的干部纳入储备库，对纳入储备库的干部，通过建立“提、奖、宣”正向激励机制，实现“有为者有位，吃苦者吃香，实干者实惠，优秀者优先”，在提拔重用、职级晋升等方面对基层重点倾斜，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。换届以来48名基层干部优先晋升调研员，2024年1月，1名在一线斗争中表现优秀的乡镇党委委员直接提拔为街道办事处党工委副书记，2024年4月，1名在乡村振兴一线中表现突出的乡镇人大主席被交流到市直部门担任主职，18名在应急处突、招商引资、项目建设一线表现突出的干部被优先提拔，有为有位用人导向更加鲜明，时刻让一线干部感受到组织的关注，吸引激励更多干部扎根基层一线，让干部在一线历练中提升政治素质和斗争本领，真正让干得好的干部有“甜头”和“奔头”。

　　三是坚持“考管结合”，抓好干部队伍管理。通过年度考核、平时考核、任职考察，结合领导班子运行和干部队伍建设情况调研，严格干部管理监督，强化对日常工作一线进行考核，深入了解干部八小时以外表现和网络反映。坚持干部任职公示前、处理处分后、干部遇到困惑、组织发现问题“四必谈”，对于干部在政治方面的苗头性、倾向性问题，及时进行约谈提醒，防止小毛病演变成大问题。积极选树宣传政治素质好、政治担当硬、政治能力强的新时代好干部，努力营造见贤思齐、奋发有为、干事创业的浓厚氛围。围绕政治岗、责任岗、服务岗、能力岗、光荣岗等方面对全市党政主职进行集体谈话，在全市开展以感恩教育、谈心谈话等为主题的“六个一”关心关爱活动，收集干部对市委、市政府意见建议148条，努力解决干部后顾之忧，进一步激发干部干事创业热情，提振领导干部深入重大斗争一线担当作为精气神。